人民銀行副行長蘇寧答記者問

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2007年7月4日,中國人民銀行與湖南省人民政府在長沙聯合舉辦瞭“湖南金融服務創新綜合試點進展及成效新聞發佈會暨《金融知識國民讀本》贈書儀式”。在新聞發佈會上,中國人民銀行副行長蘇寧、湖南省副省長徐憲平等共同就湖南金融服務創新綜合試點的有關情況回答瞭記者提問。

  記者:人民銀行為什麼要推出金融服務創新綜合試點工作?為什麼在眾多的省份中選擇湖南省作為試點?試點工作什麼時候會在全國推開?

  蘇寧:金融服務是人民銀行的一個重要職能。社會公眾熟知人民銀行的功能是制定和執行貨幣政策,以及維護國傢的金融穩定,而對金融服務這項職能並不熟悉。各國中央銀行的基本職能中都包括貨幣發行、國庫管理、跨行資金清算等,所以說,做好金融服務工作是人民銀行的一項基礎工作,也是中國人民銀行法的一項基本要求。

  隨著社會經濟的發展,尤其是隨著科技的發展,社會各界、企業和個人對金融服務的要求越來越高,人民銀行提供的金融服務也隻有不斷創新才能適應社會的發展。同時,做好金融服務工作,離不開地方政府的大力支持,也離不開企業和個人的支持。隻有把金融服務創新和地方政府、企業以及個人的支持結合起來,才有可能做好這項工作。湖南省省委、省政府一向高度重視金融工作,他們的大力支持是湖南省能夠成為全國試點的一個最重要因素。此外,人民銀行長沙中心支行以及湖南的金融機構一直在金融創新方面走在全國的前列,包括支付結算系統建設、信用信息系統建設等。

  事實證明,經過近一年的努力,湖南金融創新綜合試點工作取得瞭令人滿意的效果,很多效果比預期的還要好。目前,人民銀行正在總結湖南金融服務創新工作的經驗,準備向全國推廣,目的就是為瞭推廣好的金融服務經驗和做法,從而把全國金融服務創新工作推上一個新的臺階。

  記者:目前企業和老百姓對征信系統關註度特別高,湖南省信用信息系統建設已經走在瞭全國前列,請徐副省長介紹一下湖南省政府在推動征信成果運用上有何具體措施。

  徐憲平:金融服務水平和信用體系建設是密切相關的,如果沒有完善的信用體系,就沒有高效率的金融服務。在人民銀行與湖南省政府聯合開展的金融服務創新綜合試點工作中,我們始終把建立健全社會信用信息系統作為一項重要任務來完成。

  湖南省的信用體系建設首先是制定瞭一個總體規劃,分兩步走,用6年時間完成;其次是出臺瞭信用信息管理辦法,對信用信息的采集、披露提供瞭可以參照的法規。目前,湖南已順利開通信用信息網,實現瞭20多個部門間的信用信息共享;依托信用信息,全省開展瞭企業信用評級試點,為緩解中小企業貸款難創造瞭條件;個人信用信息使用范圍日漸拓寬,一些地方已將個人信用納入公務員考核,並在評先、晉級等公務活動中使用個人信用信息報告。

  湖南的信用體系建設雖然起步較晚,但是進步很快。目前這個系統共享和開放的力度還不夠,今後還要進一步利用行政和市場手段大力推廣,提高社會關註程度。

  記者:請蘇副行長談談財稅庫行橫向聯網的重要意義和進展情況。

  蘇寧:過去企業和個人納稅一般要跑去銀行,而且稅款幾天後才到位,同時還存在其它一些問題。現在人民銀行與財政部、稅務總局、商業銀行一起推行瞭財稅庫行橫向聯網,極大地方便瞭廣大企業和客戶,納稅人可以在20秒內得到納稅憑證。

  特別是開通瞭網上納稅,極大地方便瞭納稅人,過去要跑好幾個地方,現在可以足不出戶,繳納稅款。此外,財稅庫行橫向聯網還使得各方都註重管理,嚴格操作,減少漏洞。另外,據人民銀行長沙中心支行統計,因為橫向聯網納稅節省時間,增加的庫款利息一年就有幾千萬元。

  財稅庫行橫向聯網系統是一項財政、稅務、人民銀行和各商業銀行共同組織實施的信息便民工程,是對傳統稅款繳庫方式的根本性變革,它將有利於提高稅款入庫效率,改進財稅管理水平,降低辦理財稅業務成本,提升服務水平。

  記者:中小企業融資難一直是個世界性的難題,在我國也不例外。近年來,人民銀行在建設中小企業信用體系、支持中小企業融資方面做瞭很多工作。請問蘇副行長,在湖南試點工作中,建設中小企業信用體系方面有哪些最新進展和成效呢?

  蘇寧:中小企業貸款每次都涉及信用的問題。由於很多企業平時沒有和銀行保持經常的業務往來,銀行就隻有靠檢查企業的信用來決定是否貸款。中小企業為瞭加快業務的發展,一定要搞好自身的信用建設。湖南省最大的特點就是省政府高度重視信用信息系統建設,各個部門都積極配合,提供信息。政府花大力氣收集各種信息,同時也加大瞭培訓和教育力度,對企業進行瞭大量的宣傳和教育工作,使得中小企業意識到瞭信用建設的重要性,逐漸開始重視自身的信用文化建設,這樣也就有利於中小企業獲得貸款。

  信用記錄的建立是一個逐步累積的過程,作為企業要天天積累自己的信用和信譽,獲取銀行的貸款也會因此逐步擴大,這對銀企雙方來說都是一個良性的循環。
source:http://money.hexun.com/2007-07-06/101388285.html

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