天津集中清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施

天津集中清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市市場監管委會同市發改委、司法局、財政局、商務局印發《天津市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(以下簡稱《方案》),部署開展相關政策措施清理工作。《方案》明確了清理範圍重點、責任分工、組織實施和具體要求。

  清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,是建設統一開放、競爭有序的市場體系,充分發揮市場配置資源決定性作用的重要舉措,是深化“放管服”改革、加快政府職能轉變的內在要求。

  此次清理的範圍是2019年12月31日以前,以市政府或市政府辦公廳名義制定的規章、規範性文件、其他政策措施和各區人民政府、各委、局、各直屬單位制定的規範性文件和其他政策措施。涉及妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場,限制商品和要素在地區之間自由流動,違法違規實行區別性、歧視性優惠政策,不當干預市場主體生產經營行為等四個方面清理重點。

  清理工作堅持“誰制定、誰清理”的原則。市人民政府制定的規章、規範性文件和其他政策措施,以及各區人民政府,各委、局,各直屬單位制定的規範性文件和其他政策措施,由起草或制定部門負責清理;部門聯合制定或者涉及多個部門職責的,由牽頭部門負責組織清理;制定部門被撤銷或者職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。此次清理工作分為自查清理、抽查檢查、清理匯總三個階段,由市公平競爭審查聯席會議辦公室(市市場監管委)牽頭,對清理意見情況匯總,並按程序上報市人民政府。

  《方案》要求,要緊緊圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境要求,充分認識清理工作的重要性和緊迫性,嚴格對照清理重點,認真做好清理工作。同時強化監督檢查,對清理不及時、不到位、造成不良後果的依法依規嚴肅問責;要嚴格做好新出台政策措施的公平競爭審查,對已經公平競爭審查出台的政策措施定期評估、動態清理,堅決防止和糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為;天津市市場監管委、市發展改革委、市司法局、市財政局、市商務局要加強統籌協調指導,督促對清理工作中發現的妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,及時進行調整、修改或廢止,確保清理工作取得實效。

  同時,天津市市場監管委將充分發揮《反壟斷法》對公平競爭審查制度的法律保障作用,對在此次清理工作中發現的問題,未在規定時間內進行調整、修改或廢止,涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭的行為,將依法進行立案調查。

責任編輯:游婕

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