最低工資法草案 工商團體提三建議

最低工資法草案 工商團體提三建議

攸關勞資權益的《最低工資法》草案的立法進程備受企業關注。工商團體提出三項建議,包括「專家學者人選應由勞動部、經濟部分別推薦」、參採指標應再增加「國家經濟發展狀況」及「其他勞動成本增加情形」,以及當審議案未能達成共識時,「得經出席委員2/3以上同意,續召開第二次審議會審議之」,不宜直接表決。

工商團體指出,近年來,資方負擔薪資外的勞動成本,包括勞健保費率不斷提高,最低工資的審議結果,對企業的影響深遠,因此《最低工資法》的立法條文應符合產業發展,才能確保會議結果具代表性。

為確保會議結果具代表性,彙整工總、商總、工商協進會對《最低工資法》草案的建議,主要聚焦在第6、第10及第11條。

草案第6條,是有關「專家學者四人」的遴選,是明定由勞動部遴選。工商團體認為,若皆由勞動部遴選,怕都會站在勞方立場,如此再加上七位勞方代表,就會超過二分之一以上同意的門檻,也會導致「最低工資的審議不具意義」。因此建議,專家學者的人選,應由勞動部、經濟部分別推薦,以確保公平性。

草案第10條,是有關「應參採指標」與「得參採指標」。在應參採指標上,工商團體建議,在「消費者物價指數年增率」外,再增加「國家經濟發展狀況」。

在得參採指標上,工商團體建議,將「勞動生產力指數年增率」刪除,增加其他「勞動成本增加情形」。工商團體指出,勞動生產力的增加,並非只有勞方的貢獻,況且,《最低工資法》多適用於邊際勞工,將邊際勞工的勞動生產力和高階、專業技術人員的勞動生產相加去做平均計算,並不妥適。

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同時,工商團體也建議,將「家庭收支狀況」及「最低生活費」刪除,理由是因為屬於社會福利,不應將其責任加諸於雇主。

草案第11條,是有關召開審議會,草案明定「如未能就審議案達成共識,得經出席之委員1/2以上同意議決之」,工商團體憂心有所偏頗,因此,建議改為「得經出席之委員2/3以上同意,續召開第二次審議會審議之」,不宜直接表決。

參考CPI 勞資有共識

蔡英文總統2016年競選總統時的主要勞動政見-推動《最低工資法》,勞動部表示,勞資已就消費者物價指數(CPI)是最重要參採指標,達成共識,並認為不應在條文中訂下計算公式,會配合行政院審查進度,儘速立法。勞團強調,須於年內完成立法,讓基本工資有制度性的調整依據。

勞動部2018年公布《最低工資法》草案,重點包括:由勞動部組成「最低工資審議會」審議最低工資,成員由勞、資、政、學四方委員代表組成。並明定審議會應定期於每年第3季召開,藉由社會對話機制,擬定具有共識的最低工資調整方案等。

草案中最受矚目的是,明訂「應」參採指標及「得」參採指標。「應」參採指標共識較高的為消費者物價指數;至於「得」參採指標,則包括勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成的分配比率、躉售物價及民生物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、以及最低生活費等十項。

據了解,最低工資的參採社會經濟指標,一度傳出勞資雙方存有歧見。勞動部官員表示,溝通後雙方同意,消費者物價指數是所有社會經濟指標中最重要的一項,至於其他社會經濟指標,不會偏好、也不會偏廢,討論時會一同拿出來檢視。另外,勞資雙方也對「不要訂定公式」達成共識,認為不宜有過多的限制。

來源鏈接:https://ctee.com.tw/news/policy/594224.html

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